2025年9月18日，公共管理学院在人文楼M115举办了以“建构中国自主知识体系的公共发展学”为主题的第229期公共管理论坛。本次讲座由西安交通大学公共政策与管理学院李燕凌教授主讲，公共管理学院王家合教授主持，学院党委书记周向阳等近百名师生共同参与。

李燕凌教授围绕“中国之治”的时代背景，深入剖析了西方公共管理理论在中国语境下的局限性，指出其以“组织权力”与“效率至上”为核心的范式，难以解释中国“以人民为中心”“全过程人民民主”“共同富裕”等制度创新的深层逻辑。他强调，中国公共管理学科长期陷入“入主流”与“创特色”的两难，亟需一场范式转移。在此基础上，李教授提出“公共发展学”作为新兴学科范畴，其研究对象不再是“公共组织”，而是“人及其发展需求”，其价值导向从“政府效率中心”转向“人民发展中心”。他系统阐释了公共发展学的四大建构维度：以“人的全面发展”为目标定位，以“改革”为根本动力，以“学科—学术—话语”三大体系联动为范式路径，以“本土化跃升为自主性”为学科位序新图景。

李教授还介绍了中国公共发展学的四大建构路径：战略创新上，构建“双循环”知识生产格局；制度创新上，建立学术价值、实践效能、国际传播、人才培养“四维一体”评价体系；科技创新上，推动数字赋能实现从科层治理到场景治理、从政府中心到数据驱动、从经验归纳到智能涌现的三大转型；文化创新上，传承“民为邦本”等中华治理智慧，铸牢“以人民为中心”的价值内核。

整场讲座立意深远、视野宏阔，为破解西方理论霸权、构建中国自主知识体系提供了系统方案。与会师生反响热烈，围绕“公共发展学”的学科边界、研究方法及政策转化等议题展开深入交流。讲座在热烈的掌声中圆满结束。

主讲人介绍：

李燕凌，西安交通大学二级教授，享受国务院政府特殊津贴专家，国家哲学社会科学领军人才。主持完成国家社会科学基金重大项目3项、国家社会科学基金重点项目、国家哲学社会科学成果文库项目、国家自然科学基金项目以及国家部委基金项目等20余项。在《经济研究》管理世界》《中国行政管理》《公共管理学报》等期刊发表论文200余篇，在SCI、SSCI高水平期刊发表论文20余篇：出版著作教材23部。中国行政管理学会常务理事,中国县域经济促进研究会常务理事、中国应急管理学会理事、国务院学位委员会公共管理学科评议组城乡公共治理工作委员会专家、国务院学位委员会农业硕士专业学位农村发展领域专家组副组长等。主持获得高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖2项、三等奖1项，省级社科优秀成果一等奖1项、二等奖4项。主持获得国家级教学成果二等奖1项、省级教学成果一等奖3项、三等奖1项。独立获得第四届中国农村发展研究奖（杜润生著作奖）。

撰稿人：贺鑫

审核人：宋钰