11月29日上午，“X空间”第二十三期在人文楼M221举行，本次活动邀请了绍兴市农业农村局周永亮处长就绍兴市全国农村宅基地制度改革整市试点工作进行了深入的交流与分享。本次会议聚焦于宅基地制度改革如何助推和美乡村建设。

本次活动首先回顾了绍兴市宅基地制度改革的背景与中央要求。周永亮处长指出，深化农村宅基地制度改革，关键在于探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法。他强调，改革必须坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。

在取得成效方面，周永亮处长详细介绍了绍兴市在提升管理效能、优化强权赋能、促进和美共富等方面的进展。自2018年以来，绍兴市累计引进项目2.64万宗，社会资本达150.34亿元，激活闲置农房8793个，总面积664.51万平方米，为村集体增收5.55亿元/年，农户增收9.39亿元/年。

绍兴市的改革设计突出了三大属性：居住属性、财产属性、资源要素属性，以及三大目标：探索宅基地“三权分置”实现新形式、构建乡村建设新机制、构建长效管理新机制。周永亮处长特别提到了“六统一”制度体系和“1+20+X”制度体系的建立，以及通过数字赋能夯实治理基础的实践。

报告结束后，参会师生对绍兴市的改革经验表现出浓厚兴趣，特别是对于宅基地风险管理、建房审批问题进行了深入探讨。周永亮处长分享了绍兴市在宅基地管理、制度改革体系重塑、信息支撑体系构建等方面的具体做法，以及通过“三权三票”赋能、市场平台助力、闲置激活升级等措施，推动乡村建设、促进乡村发展、提升乡村治理的实践经验。

最后，周永亮处长展望了绍兴市农村宅基地规范管理改革的未来规划，即《绍兴市农村宅基地规范管理改革（2025-2027年）》，表达了对持续推进宅基地制度改革、实现乡村全面振兴的坚定信心。本次活动不仅是对绍兴市宅基地制度改革成效的一次展示，也是对未来乡村发展路径的一次深入思考。随着改革的不断深化，绍兴市的经验将为全国其他地区提供宝贵的借鉴和启示。本次活动前后持续近两小时，在大家的讨论、交流中圆满结束。

周永亮，浙江省绍兴市农业农村局农村宅基地管理处处长、高级农艺师，浙江省农村宅基地改革和管理业务整训省级师资库成员、浙江省农村发展研究中心理事、华中农业大学公共管理学院硕士专业学位研究生行业产业导师。