4月30日下午，公共管理学院第一期“大腕青椒”系列学术活动在人文楼221举行，学院院长张安录教授率先为“青椒”们带来了一场题为“集体建设用地市场：虚拟还是现实”的精彩学术报告。

会议上，张安录教授首先从存量差异、收入梯度、利用效率与需求价值等方面对农村和城市的集体建设用地进行分析，并按照时间顺序对各地区对集体建设用地市场的交易类型进行介绍，进而提出问题。

随后，张安录教授阐述了农村集体建设用地市场供给、农村集体建设用地的市场需求、农村集体建设用地的交易、农村集体建设用地市场的审视等方面对问题，并指出要从资产的专用性、交易的不确定性、交易频率三个方面进行重点思考。“我国征地改革可能有哪个方面的突破口呢？”张安录认为，缩小征地范围，发挥市场在征地改革的决定性作用，建立公益性的农村集体土地的所有权市场可能是征地改革的一个方向，但是公益性界定的模糊，为政府寻租留下了空间。针对农村非农发展机会潜力大的地区分散集体建设用地使用权空间“漂移”集中交易，张安录分析了原因：“农村腹地非农发展机会，即旅游和工业园区的开发，这些潜在地区集体建设用地需求的高度集中、发展的高度聚集性与存量集体建设用地的分散性矛盾催生了空间‘漂移’创新。”同时他指出，漂移边界的模糊性可能会带来基本农田保护潜在风险和土地增值收益的纠纷。

报告最后，张安录教授与现场“青椒”们展开了热烈的讨论和交流，“青椒”们纷纷表示，这样的交流活动非常宝贵，不仅启发了科研思路，而且开拓了科研视野，继续期待下一次“大腕青椒”活动！

据悉，学院精心打造的“大碗青椒”活动旨在增强学院内部浓厚的学术交流氛围，提高学院教师科研活力，为青年教师的科技创新和学术研究提供更多学习和交流的平台。